上海深圳广州自贸区难解中国艺术品的渴

上海天津广州油画/珠宝/陶瓷字画批文进口报关公司 13823560⑥43

油画/珠宝/陶瓷字画批文进口专家  

代吅办艺术品批文|北京代吅办艺术品进口批文|代吅办艺术品出口批文自从2009年下半年中国文化部公布对进出口艺术品实行监管，海关就把艺术类

进出口产品归为限制类货品，换句话说，艺术类产品已经不是自吅由进出口的产品了，海关需要凭相关文化部门的批文才能办理进出口放行手续

。近年来艺术品市场的不断繁荣与发展，已经引起了国家相关部门的重视，但是同时也出现了很多不规范甚至是涉及违禁内容的艺术作品，所

以国家开始加大艺术品进出口的管理。我公司是一家专业从事艺术品进出口报关的企业，希望广大用户来电咨询。13823560⑥43

万达通进出口贸易(北京）有限公司专业代吅理绘画类艺术品进出口批文代吅理服务，我公司可以为您办理审批、报关、运输等全程服务手续，为您的

绘画进出口提供全程服务，进口绘画参加展览报关怎么办，找万达通来为您解决所有问题，我公司海关规定，绘画类艺术品的进出口需要文化部

的批文才能报关，否则任何单位和个人都是拿不出来货物的，我公司在文化部批文代吅办和报关代吅理的业务上比较娴熟，由此可以代吅理您办理所

有的手续。

艺术品展览运输 油画包装运输 艺术品物流

万达通艺术品服务有限公司是获得中国政吅府批准的合法经营快递、空运业务的专业化快递服务公司。公司自2001年成立以来，凭借

***的管理理念和多年从事航空快递服务的经验，积极开展货运进出口业务，凭借丰富的经验而倍受客户的信赖，优惠的价格而深

受客户的爱戴，在国内客户及同行业树立了良好!

专业经营艺术品运输 艺术品包装。

为客人的货物及艺术品提供“量身定做”的专业服务，服务对象涉及进出口货物以及出展和来展的古代文物、近现代艺术精品及贵重物品等，

提供包装、运输、清关、文化部审批、专业配送、仓储、布撤展、财产保险及展览策划咨询等全方位的服务。我们拥有经验丰富的包装专员，

***的运输服务网络，为客户提供全面***专业服务。

A、木箱包装：技术精湛，专为客户定做木箱包装。比如客户的精密仪器、电器设备、电脑配件、家具，油画、画板、玻璃器皿等都应使用木箱

包装，木箱包装分为全封闭、半封闭和花格箱。以防止货物在运输途中由于碰撞、震荡所造成的损失，以提高安全运输，我们将根据产品的实

际情况选择木材的厚度、密度、长度以包装稳固、抗震适合运输为准。

B、纸箱包装：如客户的配件、家电、行李、家具、电脑都应添加纸箱包装、我们可根据产品的不同类型、不同规格提供相关纸箱。另加缓冲材

料（如泡漠等其它填充物）。

C: 油画包装，针对油画的特性，我们在包装油画时每幅画都要添加油
纸防止油画表面损坏，并且使用防潮膜作防潮处
    令***瞩目的上海自贸区首场艺术品拍卖会上周结束了。与它一同结束的还有人们对上海自贸试验区所抱的带领困境中的艺术品市场“突

围的希望”。这让我们不得不重新思考吅中国艺术品市场的出路。
　　艺术品市场面临的主要困境是税收困境以及相应配套措施禁锢。这主要表现在四个方面：一是中国大陆地区艺术品交易环节的税收负担过

重，导致画廊不发达、拍卖公司出走香港和艺术品私下交易泛滥。二是高昂的关税、增值税将大量本来可以来华的艺术品交易活动拒之***之

外，导致出现买卖双方都是中国人却要到国外去进行中国艺术品交易，交易完了还带不回来的荒唐怪事。三是繁琐的进出关手续和高额的***

金妨碍了文物回流与国外艺术品来华展销。四是艺术品出口退税制度的缺失影响了外国人来华购吅买艺术品的热情和中国艺术品的贸易，使

中国文化走出去成了“空谈”。终的结果是，严重削弱了中国大陆艺术品市场的竞争力，影响了中国大陆地区建设性艺术品交易中

心的进程。
　　因为核心问题涉及税收，有识之士早便把希望寄托在保税区上。希望依托保税区的保税政策来寻找突破口。保税区本来是经国吅务吅院批准

设立的、海关实施特殊监管的经济区域，其功能定位包括保税仓储、出口加工、转口贸易三大功能。国家早设立的综合保税区，主要是针对

工业贸易和贸易中的普通商品实行保税政策。国吅务吅院1990年批准设立的上海外高桥保税区是成立早的综合保税区，2008年获国吅务吅院批准

成立的北京天竺保税区也是综合保税区。它们其实都不涉及艺术品。因此，将艺术品与保税区挂上钩并不是件容易的事儿，这期间经过了两个

阶段。阶段是设立“国家对外文化贸易基地”。文化部分别于2011年和2012年在上海外高桥保税区内和北京天竺保税区内成立了两个国家

对外文化贸易基地，被***称为“文化保税区”。***个阶段是“艺术品保税区”。2012年9月，香港苏富比在北京成立了合资拍卖公司，并

在天竺保税区内开展艺术品拍卖业务。同年12月，上海艺术品交易中心也开始依托上海外高桥保税区开展艺术品交易活动。这就是***所

谓的“艺术品保税区”。不论是文化保税区还是艺术品保税区，都不是新的保税区类型，而是保税区业务发展的新阶段，即把以往工业贸易的

优惠政策移植并创新地运用到文化产业上来。
　　保税区实行“境内关外”的政策，对由国外来的艺术品在保税区内的交易不征收关税。交易结束后，如果返回国外，则不收任何关税；如

果要带出非保税区，则要按相关进口关税规定缴纳关税和增值税。交易结束后，艺术品可以长期保存在保税区而不发生税收问题。因此，原保

税区的优势在于简便了由国外来的艺术品进关的手续，理论上讲有利于文物回流和国外艺术品来华交易。但是存在两个核心问题：一是并未触

及我们关心的关税和增值税负担；二是并未解决非保税区的艺术品如何进保税区交易，以及其税收优惠问题。因此，各地保税区的建立，基

本上没有解决艺术品市场面临的任何问题。而这正是人们对上海自吅由贸易试验区内的首场艺术品拍卖会给予关注的主要原因。
　　可是，令人瞩目的上海自贸试验区首场艺术品拍卖会并无太多值得点评的精彩之处。首先它并不太像一场艺术品拍卖会，拍品主要由钟表

和珠宝两大类组成，不见人们熟悉的中国书画、当代艺术品或西方油画等艺术品。其次是规模太小且场面不温不火，共计才90件拍品，拍卖中

未见激烈的竞价场面，大部分拍品以起拍价成交。第三是成交率和成交额也不算高，拍品本来就不多，加上20多件流拍，成交率79%，成交总额

约868万元人民币。在自贸区内举办艺术品拍卖会是个新的尝试，虽然我不完全同意从拍卖会的规模和成交结果上来评价这场拍卖会，并将其意

义简单地归结为“象征意义”这一结论，但是不可否认的是，这场拍卖会确实清楚表明，从税收角度观察，目前上海自贸试验区能为艺术品交

易提供的优惠政策并没有超出原先已存在的保税区的税收优惠政策。这一点虽不感太大意外，但是也确实有些令人失望。
　　上海自贸区刚刚成立，其政策的完善与落实到位尚需时日。据《东方早报·艺术评论》报道，上海自贸区将在2013年底至2014年就文化艺

术品交易领域酝酿多项突破，其中就包括文化艺术品进口实现真正“***放开”的政策、外资经营文物艺术品资质的突破，以及进口艺术品进

入中心城区过程中自贸试验区担保功能的升和相应的财务成本节约。这些措施的到位能否解决中国大陆地区艺术品市场所面临的困境呢？状

况应当会有所改观，但是肯定地讲，上海自贸区也难解艺术品的“渴”。
　　首先，目前外国艺术品进入自贸试验区，仍然需要获得政吅府的相关批文。所谓的“***放开”，就是在外国艺术品进入***海关时，无需

批文，可直接进入自贸试验区。这只是手续上的简化或技术上的改进。其次是外资经营文物艺术品资质的突破。这是有一定积极意义的，可以

吸引更多的海外回流文物来自贸区交易，也方便中国藏家或单位竞买。早在自贸区设立过程中，这就曾经是一个重要的选项，后因故全国人大

常吅委会未批准通过。其实我个人认为，如果仅仅是为了促进文物回流或吸引回流文物来自贸区交易，是否授予外资经营文物艺术品拍卖的资质

反倒不是核心问题。目前已有文物拍卖资质的北京和上海的文物艺术品拍卖企业的经营实力并不比佳士得、苏富比逊色。只要允许它们到自贸

区内经营文物艺术品拍卖，这个问题很容易就可以解决了。所以目前我们需要解决的并不是通过“特许”方式来准许外资拍卖企业经营文物的

问题，而是应当对回流文物全面实行零税收优惠，并全面简化入境手续的问题。自贸区正在努力的第三项突破是进口艺术品进入中心城区过程

中自贸试验区担保功能的升和相应的财务成本节约。据说可能的办法是，由买家将艺术品携带入境，进入中国内地后先在自贸试验区内进行

虚拟的入库和出库手续，再带到城区进行展览。在长期的展览过程中，每半年展品回到自贸试验区进行查验，确保进境物品没有灭失。在这个

过程中，自贸试验区将通过有关平台和机构提供信用担保，并出部分***金，帮助海外文物回流和展示。这样可以帮助委托人节约税收支出。

保税区内的艺术品进入非保税区，这一直是我们努力突破的一道难关，难就难在高昂的进口税和繁琐的手续。自贸区的这一措施当然具有很大

的积极意义，它至少解决了繁琐手续的问题。但是我注意到其服务***于“展览”，而未涉及人们关心的“再销吅售”问题。也就是说，核心

的税收问题仍未触及。
　　实践证明，中国艺术品市场的困境不能完全依赖保税区或自贸区来***解决。应当加快文物保护法的修订工作，从根本上解决文物拍卖资

质的问题。另外，更应全面改革现有的一切妨碍中国艺术品市场繁荣发展的不合理的税收制度。